省农业农村厅：

　　广东省十三届人大四次会议期间，李锐香代表提出了“关于请求支持建设广东省东西部产业协作基地（怀集）”的建议。经研究，我市对李锐香代表提出的建议表示大力支持，并提出如下协办意见：

　　一、基本情况

　　2020年11月底，省扶贫办专题到怀集调研脱贫攻坚与产业发展，提出要发挥怀集的区位、交通、产业、资源等优势，探索在怀集建设广东省东西部产业协作基地，并积极推动东西部产业协作基地纳入国家和省重大规划平台。2021年2月，经市委、市政府同意，怀集县委、县政府已向省扶贫办请示在怀集建设广东省东西部产业协作基地（怀集）。同时，我市与贺州两市在怀集县召开（肇庆·贺州）东西部协作联席会议，会议就探索在怀集县规划建设广东省东西部协作基地达成合作共识，共同争取将该项目纳入广东、广西2021年度东西部协作重点工作计划和“十四五”发展规划，打造成为粤桂合作的示范标杆项目。

　　目前，广东省东西部协作基地（怀集）已具备初步的运营基础和条件，绿色农副产品检验检测中心、电子商务中心、农产品进出口平台等功能区已建成投入使用，农副产品加工产业园区、绿色农副产品交易博览中心、农产品展示展销中心等功能区正在加快建设中，冷链物流储备中心、大数据中心、劳务协作服务中心等功能区正在谋划建设中。

　　我市同意在怀集县建设广东省东西部协作产业基地，并建议省农业农村厅将该项目列入《广东省推进农业农村现代化“十四五”规划（2021-2025年）》。理由如下：

　　（一）建设广东省东西部协作产业基地（怀集）具有重大意义。

　　建设广东省东西部协作产业基地（怀集），是贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚和东西部扶贫协作重要指示精神的具体行动，对推动东西部脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，深化与广西贺州地区产业协作共建，促进农业优势区农产品资源转化为经济效益具有重要作用，对加快粤港澳大湾区肇庆（怀集）绿色农副产品集散基地建设，推动肇庆北部生态发展区加快高质量发展，实现绿色崛起具有积极意义。

　　（二）怀集县具备建设广东省东西部协作产业基地（怀集）的条件、基础和优势。

　　怀集县具有突出的区位优势、交通优势、农产品集聚快速进入粤港澳大湾区优势，怀集有条件、有基础、有优势建设产业协作基地，发挥好产业协作基地的作用。

　　1．区位优势。怀集地处粤桂湘三省黄金交汇点，背靠珠三角、面向大西南，居“泛珠三角”核心区（粤桂湘+港澳）的中心，是国内桂、云、贵、川等地通粤港澳沿海的门户，是粤港澳大湾区连接大西南的“桥头堡”。目前，肇庆与贺州、梧州、桂林、永州等城市达成合作节点城市共识，共同构建立足我国大西南、面向粤港澳大湾区、融入“一带一路”市场的“一中心多节点”的农副产品集散体系。

　　2．交通优势。近年来，怀集县加快推进交通基础设施互联互通，二广高速、汕昆高速、怀阳高速和贵广高铁在怀集境内交会贯通，“三高一铁”现代综合交通运输体系成型。同时，怀集县正在加快谋划推进通用机场、贺州经肇庆至广州货运铁路规划建设，贺州经肇庆至广州货运铁路规划建设项目建成后将进一步打通粤港澳大湾区与我国大西南地区的人流物流通道。

　　3．农副产品集聚优势。怀集县是全省农业大县，有3个省级现代农业产业园和3个市级现代农业产业园，是全省“三品一标”名特优农产品最多的县之一，“一村一品、一镇一业”特色产业蓬勃发展，诗洞镇被列入2020年全国农业产业强镇建设名单，现代农业规模化集约化水平不断提高。同时，广佛肇（怀集）经济合作区投产和在建的食品加工业企业有23家，生猪全产业链、特色禽畜产业链正加快建设，食品加工主导产业集聚发展效应不断凸显。

　　二、下一步工作措施

　　下一步，我市将加强上下沟通联系，努力推动广东省东西部协作基地项目落地怀集，助力东西部脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，深化广东与广西贺州产业协作共建，促进农业优势区农产品资源转化为经济效益，奋力开创肇庆东西部协作新局面。

　　（一）加强组织领导力度。成立肇贺两市分管领导为组长的协作基地建设领导工作组，成员由两市农业、发改、财政等部门以及有关县（市、区）的相关领导组成，负责推动东西部协作基地规划、组织、实施、协调等事务。

　　（二）健全工作协调机制。建立两地联席会议制度，原则上每半年轮值承办不少于一次联席会议，协商解决合作中的重大困难和问题。建立两地信息互通制度，加强信息交流共享，定期通报工作情况，牵头负责部门常态化对接工作每月不少于一次，共同推进协作基地建设。

　　（三）增强政策支持力度。两地加强沟通互动，制定合作共建框架协议和扶持政策，积极向上级汇报争取政策支持，共同推动协作基地上升到国家和省（区）层面，努力争取获得国家、粤桂两省区政策及资金支持，真正把东西部区域协作的美好愿景转化为两地高质量发展的强大动力。

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　　2021年5月12日

公开方式：主动公开